全国人大代表、省检察院检察长蔡宁
□首席记者吴倩记者孙梦飞特约记者刘立新/文图
问题
●我国全年共有115天假期，其中法定假期11天。假期数量和结构存在天数偏少、季节分布不均等问题。
●全国年节及纪念日放假办法历经3次修订，规定劳动节放假一天。
●旅游多数扎堆到国庆节。
问题
建议全年法定假日增加一天，并调整端午节假期到“五一”，劳动节改为放假3天。
问题
●劳动法和职工带薪年休假条例规定了带薪休假制度。
●今年《政府工作报告》提出“落实带薪休假制度”。
近年来，每逢大小长假，关于节假日的安排都会成为社会关注的焦点。事实上，对于科学合理安排放假、延长假期的呼声一直都不断。无论是延长“五一”假期，或是延长春节假期，还是最近有关部门大力倡导的每周“2.5天”小长假，都备受人们关注，今年全国两会上代表们提交的建议也关注了这一热门话题。全国人大代表、省检察院检察长蔡宁也建议：增一天，调一天，保障休息权，劳动节放假应改为3天。
建议：将端午节假期调整到“五一”
“建议全年法定假日增加一天，并调整端午节假期到‘五一’，劳动节改为放假3天。”这就是今年两会上全国人大代表、省检察院检察长蔡宁等人联名提出的议案。
蔡宁认为，增加劳动节放假天数，有利于促进全民消费、调整旅游产业结构、带动关联产业发展，拉动内需，发展经济。
“假日制度改革还可以更好地保障劳动者的休息权。”蔡宁说，休息权是宪法赋予劳动者的一项基本权利，劳动法和职工带薪年休假条例分别规定了职工带薪休假制度和具体办法。由于我国还处在经济发展转型阶段，劳动密集产业比重较大，劳动者带薪休假受到限制，休息权不能得到充分保障。适当调整和增加劳动节放假天数有利于更好地保障休息权。
原因：3天假期符合群众需求，假期总量和结构更科学
目前，我国全年共有115天假期，其中双休日104天，法定假期11天。假期数量和结构存在天数偏少、季节分布不均等问题，且假期数量与世界其他国家相比较少，而长假只有春节和国庆节。春节主要是回家探亲，旅游多数扎堆到国庆节。
全国年节及纪念日放假办法由国务院1949年制定，历经1999年、2007年、2013年3次修订，规定劳动节放假一天。蔡宁说：“增加宜于出行的劳动节为长假，能够促使现有假期总量和结构更加科学，随着我国经济社会发展和人民群众需求提高，应当考虑调整或者增加劳动节的法定放假天数，把劳动节放假天数修改为3天。”
依据：《政府工作报告》再提落实带薪休假
今年两会上，“落实带薪休假制度”再次出现在了《政府工作报告》中。3月5日，国务院总理李克强明确表示，将“落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代”。这引起了诸多旅游企业的关注。
携程联合创始人、董事局主席兼CEO梁建章认为，中国的人均旅游次数还远不及发达国家。推动带薪假期，会引发新一轮旅游消费和投资的热潮。
首旅集团董事长段强指出，我国当前的旅游存在结构性矛盾，还是大规模式、排浪式、观光式、购物式的旅游，品质较低。他说，虽然这些年一直呼吁带薪休假问题，但落实得不太好，大家还是盯着几个大假期出去，不能把假期匀开。“呼吁从党政机关做起，从国有企业做起，支持带薪休假，完善带薪休假。”
声音
●旅游扎堆儿，没心思玩儿
郑州市民胡先生说：“我在旅行社工作，虽然明知道过节外出旅游会扎堆儿，但是人们还是会选择过节期间随团出游。只有等到法定假期，一家人时间才会统一，才能一块儿出去玩儿。”
市民李女士坦言：“‘五一’黄金周取消以后，每年就剩下国庆节这一个长假期了。在家看新闻报道，见各个景点儿的情况就没心思再去玩儿了。希望落实带薪休假。”
市民张先生表示：“国人在国外‘爆买’已经不是新鲜事了，选择去国外旅游购物肯定也有躲避拥挤人群的意思。”
●春节假期延长至9天
全国人大代表、湘潭大学原校长罗和安代表建议，将春节假期从现有的3天至少延长两天，达到5天，调借相邻两个周六、周日，形成至少9天长假。“延长春节假期能够更好地满足人们团聚的情感需求，提升大家的幸福感。”
全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花说，元宵节是我国的五大传统节日，其中4个都列为法定假日，唯独元宵节没有列入，因而她建议国务院将元宵节设为国家法定节假日，规定全国放假一天。